县委县政府干脆利索地处理了金叶磷矿的暴力事件，这对全县小磷矿是一种极大的震摄，只是这里面涉及到极大利益，为数不少的小磷矿主不甘心轻易地退出历史舞台。

侯卫东先后收到两次威胁，一次是寄信，一次是电话，邓家春更是紧张，进一步增强了对县招待所后院的防范，同时加紧了对逃在外地修理工的追，前者是为了保护现任的县委记，后者是为了侦办章永泰案子。

关于这些威胁，邓家春多次道：“方铁、方杰、王勇这一系列案子，我认为都与章永泰被害案有关，只要破了此案，一切都将迎刃而解。”

邓家春是站在公安的角度来看问题，侯卫东作为县委记，眼光更宽一些，道：“案子一定要加紧，但是县委县政府要做好暂时不能破案的准备，顶着困难抓发展。”

十二月二十日，成津县召开了县磷矿企业第一阶段技改工作总结大会。

中型磷矿的技改工作很有些难度，在整个岭西省一共完成了七家，而成津县就有五家，其中有李东方旗下的三家磷矿，原委办赵主任的一家磷矿，还有曾宪勇和秦敢的顺发磷矿。

省政府看了各地的半年总结材料，就准备在明年初在成津召开技改工作现场会，二十日的总结会是现实工作的需要，同时也是省政府现场会的预演，因此，市长刘兵要亲自参加这次会议。

早上九点，县委记侯卫东、县长蒋湘渝、副记莫为民、常务副县长周福泉、公安局长邓家春等人齐聚成津县与沙州市的交接处，尽管寒风凛冽，侯卫东、蒋湘渝等人还是站在公路边，说话之时，一团团白雾就在空中升起。

一辆越野车“嘎”地停在了众人面前，一位留着八字胡的矮胖子钟大海跳下车，笑道：“各位领导。今天的路况还行吧。”

市长刘兵要来参加成津县磷矿企业第一阶段技改工作总结大会，为了迎接他的到来，成沙公路四个标段的施工企业都作了准备，将分段通车的路段临时辅平，确保公路有顺利通行。

“路况不错。”

侯卫东先表扬了一句。随即就严历地道：“你赶紧把欢迎领导地横幅去掉。我们不搞这些花架子。”

前天在县里开了会。虽然会上没有明说是什么事。只是让各标段将路修通。钟大海猜到有领导要来。便让人做了十来条横幅。上面写着“岭西第六建司欢迎市领导视察成津”等标语。他地想法很简单。就是要趁着这个机会在领导面前宣传岭西第六建司。市领导对岭西第六建司有了印象以后。有利于六建司在沙州地业务开展。钟大海没有意识到问题地严重性。搓着手道：“侯记。挂些标语才能显示出成津县地热情。再说。标语都是安装好了。现在撤除会把现场弄得很乱。反而不好看。”

侯卫东看了看标语内容。追问道：“钟总。谁给你说有市领导要来。”

钟大海见侯卫东话语中有些不对劲。忙解释道：“县里要求确保公路畅通、平整。我猜肯定是市领导要来。而且我听到小道消息说是刘市长要来。就自作主张挂了标语。”

侯卫东转头用严历地目光盯着县委办谷云峰。问道：“昨天你没有来查看线路吗？”

谷云峰心里将钟大海恨得牙痒。道：“我是昨天下午过来看了线路。当时钟总正在指挥工人补路。路边没有标语牌子。”

他为了洗清自己，问钟大海道：“昨天下午都没有标语，标语是什么时候安装的。”

钟大海道：“昨天下午才将标语做好，晚上连夜安上去的。”

侯卫东知道此时撤除标语将会使沿途场面看上去很混乱，只得作罢。他将谷云峰叫到身边，低声道：“今天暂时只能这样，你马上通知各镇作为拦截上访者地准备，并让邓家春作好紧急预案。”

谷云峰看到沿途标语之时，就知道此事要糟，成津正在大规模关闭小磷矿，社会矛盾尖锐突出，写这些标语，无疑就是通知上访者有市领导到成津来了。此时成沙公路正在半幅通车。路况不好，如果真有上访者拦了路。事情就不太妙。

谷云峰一脸焦急地走到邓家春身边，道：“邓局，我马上通知各镇党委记和信访办，让他们做好应急准备，公安这边也多派些警力，遇到情况，先将现场解决再说。”

邓家春比谷云峰更加了解成津面临的复杂局面，道：“我刚才已经通知了增加警力，增派车辆。”谷云峰见公安已有准备，这才稍为安心，就开始给沿途各镇党委记打电话。

九点半，从成津方向开过来一辆开道警车和一辆中型客车，以前这种情况，中型客车多用依维柯，这一次沙州政府专门配备了三辆中型丰田客车，作为领导视察专用车。

到了成津境内，丰田客车在侯卫东面前停了下来，杨森林站在门口，招了招手，道：“请侯记和蒋县长上车。”侯卫东和蒋湘渝连忙上了车，其余领导就上了成津县的依维柯客车，一辆开道警车，两辆客车就朝成津县城而去。

车内开着空调，市长刘兵就将半短羊毛大衣脱下，露出藏青色的西服，有档次，有风度。

看着公路两旁的标语，刘兵道：“侯记、蒋县长，下次别挂什么标语，领导是人民公仆，应该深入基层，挂标语反而显得我们脱离基层。”

刘兵说得不轻不重，侯卫东心里有三分紧张又有三分不是滋味，道：“刘市长，下次一定注意。”

在丰田车上，随行之人有副市长高榕、市政府秘长杨森林、专职秘小秦、市府办刘坤、市电台报社的记者。

刘坤坐在车后排，车行至成津境内之行，他远远地就见到被人簇拥着的侯卫东，心里感到一阵酸溜溜。又有一根针在朝心里钻刺。

从益杨青林镇副记算起，他当副科、正科级干部已有六、七年了，转眼都三十岁了，却仍然在正科级徘徊，他在心里想道：“***，侯卫东运气也太好了。”

“沙州就是四个县委记。我就算再怒力，也很难当上县委记。”

从读大学开始，侯卫东是学院的风云人物，刘坤暗中对他有着嫉妒之心，参加工作以后，他终于压住了侯卫东，先在县府办后在青林镇当领导，算是压住了侯卫东，不料侯卫东跳票成为副镇长以后。一路过关斩将，成了岭西最年轻地县委记，这就让刘坤产生了深深的失落感和无力感。

侯卫东给杨森林打了招呼以后。就坐在刘兵身旁，介绍着成沙公路的建设情况，道：“成沙公路是成津县通往沙州地唯一主干道，是成津发展的生命线，公开招投标以后，县里加大了对公路地监督力度，确保质量。”

刘兵认真地看着窗外的风景，到了双河镇，看着连片菜地。他问道：“这是成津县的蔬菜基地，田土调整应该有些难度。”

蒋湘渝知道刘兵为什么要问这个话题，他主动接过话头：“前年刘市长到成津视察，对蔬菜基地建设提出了要求，这两年蔬菜基地发展得很快，等到成沙公路完成，我们有信心占据沙州市场蔬菜供应的半壁江山。”

“双河镇是竹水河冲积而成，是天生的菜园，湘渝有这样的信心。我很欣慰。”刘兵又道：“千禧年马上到了，新世纪地大幕即将拉开，这是我们地荣幸，同时也对我们提出了严峻的挑战，卫东和湘渝主政一方，将带领关六十万群众奔向小康，肩上责任重如泰山。”

侯卫东与蒋湘渝频频点头。

十点钟，成津县磷矿企业第一阶段技改工作总结大会正式开始。

会议开得很简洁，第一项议程是侯卫东总结成津县整治磷矿工作。第二项议程是颁奖。李东方、曾宪勇和前县委办赵主任三人获得了技改先进奖，第三项议程是由沙州市长讲话散会以后。刘兵参观了完成第一期技改的磷矿企业。

就在市长刘兵正在兴致勃勃参观李东方的企业之时，一条机耕道上开过来两个货车，货车是寻常的运货车，来寻常之处在于车上站着数十号人，不少人手里还拿着横幅和标语，在货车停车地点下方约两百米处，便是正在施工的成沙公路。

站在停车点，可以俯视着公路，从公路上，却不能看到停车点的具体情况。

等到中午一点，停车点上的一位胖子接到了电话。

“刘兵已经出城了，最多二十分钟要到你哪里。”

“雷哥，谢谢你了。”

“这事你嘴巴要稳，漏了风，我活劈了你。”

“我办事，你放一百二十个心，绝对不会出问题。”

成沙公路上，市长刘兵看了经过技改地磷矿，心情很是不错，脸上地笑容亦多了起来，一路上谈笑风声，“现场看到了情况很好，出乎我的意料，我看成津可以作为全省整治磷矿工作地典型。”

侯卫东最不愿意成为整治工作典型，成为典型就是给自己套上绳索，他客观地道：“成津整治工作还存在不少问题，最尖锐的问题就是小磷矿关闭问题，涉及到千家万户，阻力很大。”

刘兵道：“这事要从两个方面来谈，一是群众利益无小事，你们要关闭小磷矿，必须要做详细的准备工作以及耐心细致的思想工作，确保不出乱子；二是对高耗能、高污染的小磷矿，必须旗帜鲜明地关闭，态度还得坚决。”

他又语重心长地道：“卫东、湘渝，这就要考验你们应付复杂局面的能力。”

正在说此话，前面突然传来了警车的喊话声。

公路两旁出现了“我们要吃饭，我们要生存”、“劳动光荣”、“********污吏”“大小磷矿都有生存地权力”“县政府干涉企业生产是违法行为”等标语。

数名警察拼命想开出一条通道，很快陷入了人群之中，场面失去了控制。